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日本花钱买捕鲸通行证
吃四方美食天地 (2006-09-12) 进入论坛   字体: [ ]  
   18日,以日本为首的“捕鲸同盟”,在第58届国际捕鲸委员会(IWC)大会上突然联名提出“恢复商业捕鲸”的议案,并以“一票优势”成功过关。这是20年来,支持捕鲸派首次在IWC占上风。

    违反程序“偷袭”过关

    国际捕鲸委员会(IWC)于1948年成立,其宗旨和任务是:搜集鲸的统计资料,制定捕捞和保护鲸藏量的措施等。本届大会,于16日到20日在加勒比海岛国圣基茨和尼维斯召开。

    在前两天的议程中,反对商业捕鲸的成员国经过努力,先后否决了日本提出的两个试图恢复商业捕鲸的议案。然而,就在人们开始放松的时候,日本突然在18日违反程序,联合5个国家向大会提出“支持恢复商业捕鲸”的宣言,会议议程立即发生逆转。最后,该宣言以1票的微弱优势获得通过。国际爱护动物基金会中国鲸保护项目协调员何勇表示,这一做法“不符合IWC程序要求,是对IWC的偷袭。”

    人们更担心的是日本可能借着这股“东风”,进一步推动恢复商业捕鲸。根据国际捕鲸委员会的章程,要推翻1986年设置的商业捕鲸禁令,必须得到IWC75%以上的选票。虽然日本距此还有一段路要走,但日本可以凭借在IWC的多数,以提出议案、讨论的方式改变大会议题,最终实现自己的目标。

    打造同盟手段用尽

    其实,日本能在本次捕鲸大会上成功“翻盘”,完全得益于它用尽手段打造的“捕鲸同盟”。

    日本用金钱收买一些小国,支持自己的提案已经是公开的秘密了。美联社引述国际保护动物基金会的话说,从1998年起,日本向圣卢西亚、圣文森特、安提瓜、多米尼加、格林纳达和圣基茨等6个加勒比海国家提供了超过1亿美元的渔业援助,以换取他们在捕鲸问题上支持日本立场。

    而日本外务省官员也透露,小泉在5月份召开的“日本—太平洋国家合作会议”上,宣布向参加会议的太平洋岛国提供450亿日元的政府开发援助,并要求安提瓜和巴布达群岛的总理支持日本的提案。甚至有报道说,日本曾给予安提瓜1700万美元以换取其对捕鲸行为的支持。路透社也报道,日本连蒙古和马里等没有出海口和捕鲸历史的国家也强拉进来。

    除了公开的金钱买票,日本还变着法子为“小兄弟们”投票清除障碍。16日,日本在IWC会议上提议,重要事项的表决应该实行秘密投票,这在IWC成立以来的60年中还是首次。

    想控制捕鲸委员会很难

    “捕鲸同盟”的提案获得通过后,日本农林水产省官员石原葵20日高调表示欢迎,并表示将为获得允许商业捕鲸的75%的赞成票而努力。有媒体认为日本可能会进一步加大动作直至控制IWC,不过分析人士指出,要实现这一点并不容易。

    实际上,捕鲸委员会自成立之初,就分成了“两派”——支持捕鲸派和反对捕鲸派。支持派里面又分为两类,一类是日本、冰岛、挪威、俄罗斯等本身希望实现商业捕鲸的国家,另一类是日本重金收买的小国。虽然前者在开放商业捕鲸态度上与日本一致,但显然不会任由日本来主导IWC的议事日程。其次,日本还必须面对美、英、法、德、澳、中等众多反对捕鲸的成员国的压力。
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